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La Agrupación Táctica Alcalá se creó al finalizar la Guerra del Golfo (agosto 1990-febrero 1991) con la misión de proteger al pueblo refugiado kurdo como respuesta a Resolución 688 del Consejo de Seguridad de la ONU a la que se adhirió España enviando 635 militares. Inicialmente en España se denominó Operación Alfa-Kilo (Ayuda al Kurdistán) y que al integrarse en la misión internacional adoptó su nombre Operación Provide Comfort  siendo esta la primera operación en el exterior en la que participaron tropas españolas. La operación internacional estuvo compuesta por 11780 militares de EE.UU., Reino Unido, Francia, Italia, España y Holanda.

El contingente español se estableció por la localidad de Zakho y el Escalón Médico desplegó en la zona de Shiladiza en el Kurdistán irakí estubo formado en base a la I Bandera de Paracaidistas reforzada por la 7ª Compañía de la II Bandera así como personal de la Agrupación de helicópteros de las FAMET, el Escalón Médico Avanzado del Hospital Militar de Sevilla, una unidad de zapadores pertenecientes al Mando de Ingenieros, una Sección del Regimiento de Transmisiones Tácticas 21, un destacamento de la Agrupación de Abastecimiento nº 1 entre otros. El área de seguridad encomendado a los españoles abarcó 200 kms. y su principal misión en esta materia fue crear una zona de exclusión para que unidades irakies establecidas por Dahouk a 50 km al sur no penetraran en la zona ni tampoco infiltrados armados incluidos kurdos.

En cuanto a material se enviaron 7 helicópteros, 80 vehículos todo terreno, 31 remolques, 18 motos y 5 máquinas excavadoras. Se construyó un campo de refugiados con capacidad para 5.000 personas al que se le llamó SOL (finalizada la misión se entregó a organizaciones humanitarias) y se distribuyeron más de 110 Tm de alimentos, 560 Tm de ropa y calzado, una tonelada de productos farmacéuticos y más de 150 Tm de diverso material que fueron usadas para aliviar las carencias de la población.

La misión estuvo activa desde el 26 de abril hasta el 24 de junio de 1.991 y hasta el 15 de julio quedó una Bandera Paracaidista encuadrada en las fuerzas multinacionales.

*Véase en fotos la carta original: "Al Gobierno español: en nombre de las tribus kurdas de Duhok y Zakho en el Kurdistán de Irak, les agradecemos sus esfuerzos humanitarios con el pueblo kurdo en su desastrosa y mísera situación. Nunca olvidaremos la gran defensa que han hecho de nosotros y la historia la describirá con letras de oro. Esperamos que continúen ayudando a pobres y humildes de todo el mundo. Agradecemos la justicia mostrada por España y su buena reputación quedará dentro de nuestros corazones. Nuestros mejores deseos y victoria y larga vida para el pueblo español. (firman once líderes kurdos)